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LOTT y ROTT: Ley y Reglamento de Ordenación de Transportes Terrestres y sus últimas novedades
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¿Qué es la LOTT?
La Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT) y su reglamento, el Reglamento de Ordenación de los Transportes Terrestres (ROTT), son las encargadas del marco de normas fundamentales para el transporte terrestre en nuestro país.
Buscan que en el sector haya seguridad, sostenibilidad y eficiencia, con cosas como la concesión de licencias, la protección de los usuarios y las condiciones de los transportistas.
La normativa que se encarga de esas actividades es la que llamamos LOTT. Desde su aprobación en 1987, ha servido como marco legislativo para establecer reglas claras que fomenten la sostenibilidad, la seguridad y la competitividad en el sector del transporte terrestre.
Ha sido diseñada para adaptarse a las necesidades del sector, que van cambiando, la LOTT abarca aspectos esenciales como las condiciones para operar en el mercado, los derechos y deberes de los transportistas y usuarios, y las medidas para garantizar el cumplimiento de las normativas nacionales y europeas en materia de transporte.
Definición y objetivos de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres
La LOTT como hemos mencionado, regula la actividad del transporte terrestre en España. Sus objetivos son:
- Garantizar que el transporte sea seguro para operadores y usuarios un transporte seguro para usuarios y operadores.
- Regular la competencia entre las empresas.
- Buscar un transporte sostenible.
- Establecer un marco normativo claro para la concesión de licencias y autorizaciones.
Ámbito de aplicación y sectores afectados
El alcance de la LOTT es amplio, ya que abarca muchas actividades de transporte y los principales sectores a los que afecta son:
- Transporte de mercancías por carretera
- Transporte público de viajeros
- Actividades auxiliares y complementarias que engloban operadores logísticos, agencias de transporte, almacenes de depósito y servicios de carga y descarga.
La ley establece además requisitos para la obtención de licencias y autorizaciones, también para la formación y capacitación de los transportistas, garantizando un nivel adecuado de profesionalización en el sector.
¿Qué es el ROTT?
La normativa que complementa a la LOTT es El Reglamento de Ordenación de los Transportes Terrestres (ROTT). Ésta se aprobó con el Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre.
El ROTT detalla las disposiciones necesarias para la aplicación efectiva de la LOTT, estableciendo procedimientos específicos y criterios técnicos que regulan el transporte terrestre de mercancías y pasajeros.
Relación entre la LOTT y el Reglamento de Ordenación de los Transportes Terrestres
El ROTT complementa normativamente a la LOTT y se necesita para implementar sus disposiciones de manera práctica. La LOTT se encarga del marco general y los principios básicos, mientras que el ROTT se ocupa de los detalles más específicos.
Funciones y alcance del ROTT en la regulación del transporte
- Regular el acceso a la profesión y al mercado del transporte terrestre definiendo los requisitos técnicos y económicos que deben cumplir los transportistas para operar legalmente, incluyendo que se obtenga del Certificado de Competencia Profesional y de autorizaciones administrativas específicas.
- Establecer las condiciones de prestación de servicios regulando aspectos como la seguridad en el transporte, lo que debes saber sobre tiempos de conducción y descanso, y los derechos de los pasajeros.
- Supervisar las actividades auxiliares incluyendo operadores logísticos, agencias de transporte y empresas de carga y descarga.
- Determinar el régimen sancionador y las infracciones y sanciones aplicables en caso de incumplimiento de la normativa.

¿Qué es el seguro LOTT?
El seguro LOTT es una póliza obligatoria establecida en el marco de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres. Esta cobertura está diseñada para garantizar que las empresas y profesionales del transporte terrestre operen bajo condiciones que protejan tanto sus intereses como los de los usuarios y terceros y debes saber cómo el seguro de tus vehículos profesionales puede afectar a tu negocio
Coberturas y beneficios para transportistas
El seguro LOTT es una cobertura obligatoria y ofrece protección ante los posibles daños que puedan pasar durante el servicio, asegurando la seguridad de clientes y transportistas.
Entre las coberturas más destacadas del seguro LOTT se incluyen:
- Responsabilidad Civil obligatoria. Cubre los daños a terceros que han sido durante la actividad de transporte.
- Protección frente a daños en la mercancía. Garantiza la indemnización en caso de pérdida, robo o deterioro de la carga durante el trayecto.
- Defensa jurídica. Ofrece asesoramiento y cobertura legal en situaciones de conflicto relacionadas con la actividad de transporte.
- Accidentes de los transportistas. Incluye indemnizaciones en caso de lesiones o fallecimiento del conductor en el desempeño de sus funciones.
Es fundamental, además del seguro, que los transportistas conduzcan de manera eficiente y correcta para garantizar la seguridad y el rendimiento. A continuación, presentamos 4 consejos para mejorar el estilo de conducción de tus vehículos profesionales.
Actualizaciones recientes de la LOTT y el ROTT
En los últimos años tanto la ley como el reglamento han experimentado modificaciones importantes que buscaban adaptarse a las necesidades del sector y garantizar un transporte más seguro, eficiente y sostenible.
Modificaciones introducidas en 2024
El año pasado, la LOTT y el ROTT fueron objeto de importantes modificaciones orientadas a fortalecer la seguridad y la sostenibilidad en el sector del transporte terrestre. Estas actualizaciones incluyeron:
- Simplificación en los trámites administrativos. Se digitalizaron procesos para la obtención de autorizaciones y licencias, facilitando su gestión a transportistas y operadores.
- Refuerzo de la seguridad vial. Se introdujeron nuevas exigencias relacionadas con la formación continua de los conductores profesionales, con especial énfasis en la prevención de riesgos.
- Fomento de la sostenibilidad. Se aprobaron incentivos fiscales y ayudas para la renovación de flotas, promoviendo la transición hacia vehículos de bajas emisiones.
- Revisión del régimen sancionador. Las sanciones por infracciones relacionadas con el transporte se endurecieron, especialmente en casos de incumplimientos graves como exceso de horas de conducción o transporte sin autorización.
Estas medidas reflejan un esfuerzo por preparar al sector del transporte terrestre para los desafíos del futuro, garantizando su sostenibilidad y competitividad en un entorno cada vez más exigente.
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